A dokumentum tartalma
— 1. oldal —
Fejér Megyei
. Katasztrófavédelmi Igazgatóság
Hivatal
H-8000 Székesfehérvár, Szent Flórián krt. 2. bXl: H-8050 Székesfehérvár, Pf. 947
Tel: (36-22) 512-150 Fax: (36-22) 512-168 — e-mail: fejer.mki(Okatved.gov.hu
503/0976(3)-900(3)
EMLÉKEZTETŐ
A MEGBESZÉLÉST AZONOSÍTÓ ADATOK
A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos
állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi
XLII. törvény (továbbiakban: új Hszt.) hatálybalépésével
megtett munkáltatói intézkedéssel (parancs) szemben
benyújtott szolgálati panaszok
A megbeszélés tárgya:
A megbeszélés helyszíne:
Vida Pál terem
Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság
8000 Székesfehérvár, Szent Flórián krt. 2.
A megbeszélés időpontja:
2015. július 28. 10:30
Emlékeztető készítője:
Dr. Szigeti Enikő, tű. alezredes, Fejér MKI hivatalvezető
RÉSZTVEVŐK
Név Szervezet Beosztás
Bittmann Tibor BM Országos Humán Szolgálat
tű. dandártábornok Katasztrófavédelmi Igazgatóság ! szolgálatvezető
Magosi Lajos Fejér Megyei
tű. ezredes Katasztrófavédelmi Igazgatóság ! igazgató
Kollár Endre Fejér Megyei Humán Szolgálat
tű. alezredes Katasztrófavédelmi Igazgatóság ! szolgálatvezető
Nagy Barbara tű. százados BM Országos Humán Szolgálat
Katasztrófavédelmi Igazgatóság
kiemelt főelőadó
Dr. Bernwallner Richárd BM Országos Jogi Főosztály
Katasztrófavédelmi Igazgatóság / kiemelt főelőadó
Dr. Szigeti Enikő Fejér Megyei Hivatal
tű. alezredes Katasztrófavédelmi Igazgatóság ! hivatalvezető
Dr. Takács Eszter Takács Eszter Ügyvédi Iroda
3530 Miskolc, Széchenyi u. 6/B ] ügyvéd
Salamon Lajos Hivatásos Tűzoltók Független
Szakszervezete elnök
Antalfi Zsolt Hivatásos Tűzoltók Független
Szakszervezete alelnök
Réger István c. tű. zászlós Hivatásos Tűzoltók Független
Szakszervezete országos választmányi tag
— 2. oldal —
HoOZZÁSZÓLÁSOK
Bittmann Tibor tű. dandártábornok:
Dandártábornok úr köszöntötte a megjelenteket, és megköszönte a Hivatásos Tűzoltók Független
Szakszervezetének (továbbiakban: Szakszervezet), hogy lehetőség nyílt a mai megbeszélésre,
melynek egyik fő céljaként az új Hszt. hatálybalépésével kiadott parancsok eredményeként
kialakult munkavállalói és munkáltatói feszültség megszüntetését jelölte meg.
Hangsúlyozta, hogy a BM OKF együttműködésre törekszik, amit alátámaszt az ez év
szeptemberére tervezett, Szakszervezettel kötendő együttműködési megállapodás aláírása is.
Tájékoztatta a megjelenteket, hogy a Szakszervezet honlapján található bér-kalkulátor, valamint
szolgálati panasz minta korrigálásra szorul, tekintettel arra, hogy a bér-kalkulátorral történő
számítási eredmény nem ekvivalens a jogszabályok alapján számítandó összeggel, míg a panasz
minta általános, abból a panasz pontos tárgya nem olvasható ki.
Dandártábornok úr elmondta, hogy az új Hszt. rendelkezéseinek megfelelően a szolgálati panaszt
a sérelmezett intézkedést hozó vagy mulasztó elöljárónál lehet benyújtani, aki azt harminc napon
belül megvizsgálja, és ha annak nem ad helyt, az ügyre vonatkozó iratokkal együtt köteles
haladéktalanul felterjeszteni az elöljáró parancsnokhoz. Ugyanakkor jelen esetben a parancsok
megállapításai jogszabályi előíráson alapulnak és a munkáltatói döntés ez alapján született meg.
A szolgálati panasszal élés ez esetben nem a megfelelő eszköz a sérelmezett döntés
megváltoztatására. Javasolja, hogy a szakszervezet — képviselve tagságát — közvetlenül a
belügyminisztériumban vesse fel észrevételeit és akár kezdeményezze tárgyi szabályozás
módosítását.
Jelen megbeszélés kulcspontja, hogy csökkentsük a munkavállalók és munkáltatók között
kialakult feszültséget és mielőbb tisztázásra kerüljön a valós probléma. Segítséget nyújtunk
azoknak, akiknek nem egyértelmű, hogy a jogszabályi előírásoknak megfelelően milyen
számítások szerint készültek el a parancsok. Ennek érdekében jöttek létre a megyei
igazgatóságokon a háromtagú bizottságok, akiket az állomány bármely tagja megkereshetett
azért, hogy választ kapjon a paranccsal kapcsolatban felmerült kérdéseire.
Az alapfeladatokat ellátó állomány minden tagja az új Hszt. alapján, a törvényben rögzített
bérelemek figyelembe vételével, megkapta a 3094-os illetményemelést, amit bruttóban kell érteni.
A változó bérelemek és adókedvezmények nem részei az illetményemelés alapjának.
Salamon Lajos HTFSZ elnöke:
Mindenhol az volt kommunikálva, hogy 30 94 emelkedés lesz, és mivel pl., a kompenzáció nem
tartozik bele, vannak, akiknél meg sem közelíti a 30 94-ot az emelkedés.
A kezdő és az idősebb állomány illetménye között alig van számottevő különbség.
Bittmann Tibor tű. dandártábornok:
Tudni kell azt, hogy a teljes bérbeállás nem mindenkinél azonosan történik. A fiatalabb állomány,
vagyis a kevesebb szolgálati idővel rendelkezők esetében a bérbeállás már a 30 20-os
illetményemeléssel is megtörténhet, vagy azt megközelítheti, míg a hosszabb szolgálati idővel
rendelkezők a további évenkénti 5-5 26-os emeléssel, illetve 2019. januári beállással érik el a
— 3. oldal —
törvényben foglalt illetményt, amely adott esetben akár 60-70 94 is lehet a 2015. júniusi bérhez
képest. Minden munkavállaló esetében más tényezőket szükséges figyelembe venni.
2019-re lesz meg a törvény szerinti beállás, és utána jön létre az együttmozgás.
Magosi Lajos tű. ezredes:
Bár a szolgálati panaszokból nem tűnik ki, vélelmezhető, hogy a szolgálati időpótlékra való
jogosultság megállapítását sérelmezik a munkavállalók. A jogalkotói cél vélhetően elsősorban az
volt, hogy elsősorban a valóságosan hivatásos szolgálatban töltött időt ismerjék el, értékeljék azt
szolgálati időpótlék formájában.
Véleményem szerint, a jogszabályok a szolgálati idő bizonyos tekintetében (jubileumi jutalom,
stb.) az 1,2-es szorzót továbbra is elismerik, a megszerzett szolgálati időt így az állomány nem
vesztette el.
A bérkompenzáció (adókedvezmény) nem része az alap illetménynek, annak folyósítását,
mértékét a munkavállaló munkabérének figyelembe vételével a vonatkozó Korm. rendelet
szabályozza, így előfordul az, hogy az illetményemeléssel ennek mértéke csökken, vagy meg is
szűnik.
Fontosnak tartom, hogy az új Hszt. kapcsán is az állománnyal szemben türelmet és segítő
készséget határoztam meg, azért, hogy támogatni tudjuk őket az új szabályok megismerésében.
Antalfi Zsolt HTFSZ, alelnök:
A kormányzat jól látta, hogy 2008 óta nem volt béremelés. A 30 96-os béremelés elfogadható
lenne a számunkra, ugyanakkor úgy látjuk, hogy a 30 96 nem fog megvalósulni. A kistűzoltót
nem érdekli a rendfokozat, őt az érdekli, hogy megkapta-e a 30 926-os emelést vagy sem. Sérti a
tűzoltókat, hogy vannak, akik hadnagyból alezredesek lettek.
Salamon Lajos HTFSZ elnöke:
Nem biztattuk a munkavállalókat szolgálati panasz benyújtására, mi kértük őket, hogy a három
tagú bizottsághoz forduljanak kérdéseikkel. Kérdésként merül fel bennem, hogy miért nem
vehettünk részt a minket érintő jogszabályok megalkotásában?
Dr. Takács Eszter ügyvéd:
Mi is a megoldásra szeretnénk koncentrálni. A szolgálati panaszoknak a nettó bér kézhezvételét,
valamint az esetleges tisztázó egyeztetéseket követően történő benyújtása számomra az új Hszt.
267. (3) bekezdése alapján aggályos, figyelemmel arra, hogy a törvény a munkáltatói intézkedés
közlésétől számítva 15 napot biztosít a szolgálati panasz benyújtására.
Bittmann Tibor tű. dandártábornok:
Tekintettel arra, hogy a szolgálati panaszokban felvetett probléma jogi természetű, lehetőség van
a Belügyminiszterhez, vagy pedig az Alkotmánybírósághoz fordulni a jogi ellentmondás
orvoslására. Azt kéri, hogy a Szakszervezet pontosan azonosítsa a problémát, és találjuk meg
együttműködve azt a módszert, amivel megelőzhetjük a jelentős energiát és időt megkövetelő
felesleges lépések megtételét, és amivel elejét vehetjük az esetlegesen nem megalapozott
szolgálati panaszok benyújtásának.
— 4. oldal —
DÖNTÉS
Antalfi Zsolt HTFSZ, alelnök:
Tekintettel arra, hogy jogi problémáról van szó, javaslatunk az, hogy jelen megbeszélést
követően a jogászaink összeülnek és megvizsgálják milyen, a Szakszervezet tagjainak érdekét
szem előtt tartó kompromisszum születhet a felek között. Javaslatunkat 2-3 napon belül jelezni
fogjuk a BM OKF felé.
Bittmann Tibor tű. dandártábornok:
A munkavállaló-munkáltató közötti együttműködő kapcsolat fenntartása érdekében részemről ez
elfogadható javaslat.
Kmf.
Bittmann Tibor, tű. dandártábornok sk. Magosi Lajos, tű. ezredes sk.
BM OKF Fejér MKI
Humán Szolgálatvezető Katasztrófavédelmi Igazgató
Salamon Lajos, elnök sk.
HTESZ Antalfi Zsolt, alelnök sk.
HTFSZ
Dr. Szigeti Enikő, tű. alez. sk.
Fejér MKI
Hivatalvezető
Jegyzőkönyvvezető