A dokumentum tartalma
EMLÉKEZTETŐ a Belügyi É rdekegyeztető Tanács (BÉT) plenáris üléséről He lyszín: B elügyminisztérium, I. em. Kossuth Lajos tárgyaló Időpont: 202 5 . május 22 . 1 1 .00 – 1 4 . 20 Résztvevők: jelenléti ív szerint ( 1. melléklet ) Az értekezlet napirendi pontjai: A BÉT ülés javasolt napirendje: A rendvédelmi szervek hivatásos és rendvédelmi igazgatási állományát érintő, 2025. I. félévének folyamatban lévő jogszabály-módosításai. A rendvédelmi szervek személyi állománya illetménye és béren kívüli juttatásai. Tájékoztatás a rendvédelmi szervek személyi állományát érintő kimutatásokról ( korfa , férfi-nő arány, egészségkárosodási járadék stb.). Egyebek. Napirend előtt Kovácsné dr. Szekér Enikő helyettes államtitkár üdvözölte a résztvevőket , a munkavállalói és munkáltatói érdekképviseleti oldalakat, továbbá ismertette az ülés napirendi pont jai t. Kucsera Miklós bv . alezredes úr , BÉT Munkavállalói Oldalelnök a napirendet elfogadta (a nagyszámban felmerülő ágazati témakör az „Egyebek” napirendi pont keretében kerül megtárgyalásra . Kovácsné dr. Szekér Enikő kérdésére, mely szerint az ORFK és az OKF terveznek-e szervezeti szintű érdekegyeztető fórumot összehívni, a két érintett szerv képviselője jelezte, hogy az igényről tájékoztatják az első számú vezetőt. 1. napirendi pont Kovácsné dr. Szekér Enikő ismertette a belügyi feladatellátás hatékonyságát támogató és a kapcsolati erőszak elleni küzdelmet erősítő törvények módosításáról szóló, kihirdetés előtt álló T/11628. törvényjavaslat főbb elemei (kihirdetés előtt áll): a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokhoz vezényeltekre kiegészítő rendelkezések, a hivatásos pótlék mértékének emelése a rendvédelmi egészségkárosodási ellátás esetében érvényesítésre kerül, ehhez átmeneti lépcsőzetes szabály kerül beépítésre, a csecsemőgondozási díj, a gyermekgondozási díj és az örökbefogadói díj kedvezményéről szóló 2025. évi XVI. törvényben biztosított kedvezmények érvényesítése a hivatásos és a határvadász állomány tekintetében, a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény módosításáról szóló 2025. évi XXIV. törvény szabályainak átvezetése, a fegyelmi eljárás felfüggesztését az egészségügyi szabadság önmagában nem alapozza meg, minden esetben kötelezően vizsgálni kell, hogy az egészségügyi állapota ténylegesen akadályozza-e az eljárás alá vontat a védekezésének előterjesztésében, a rendvédelmi egészségkárosodási ellátás tekintetében az Országgyűlési Őrség állományára speciális szabályok kerülnek bevezetésre. A Hszt. módosítást tartalmazó rendelkezésekről szóló áttekintést a 2. melléklet tartalmazza. A törvényjavaslathoz kapcsolódó végrehajtás szabályozás előkészítése megkezdődött: Figyelemmel arra, hogy a hivatásos pótlék mértékének emelésével végrehajtott illetményemelés is kihat az egészségkárosodási ellátásra, indokolt a rendelet kiegészítése azzal, hogy a határozatot a hivatásos pótlék emelése miatt új határozatot kell hozni, a változást követő 15 munkanapon belül hivatalból [54/2016. (XII. 22.) BM rendelet módosítása]. A fegyelmi rendeletben rögzíteni szükséges, hogy a fegyelmi jogkör gyakorlója egészségügyi szabadság esetén megkeresi az alapellátó orvost, aki véleményt mond, orvosszakmai szempontból, amely köti a fegyelmi jogkör gyakorlóját [11/2006. (III. 14.) BM rendelet módosítása]. A polgári nemzetbiztonsági szolgálatokhoz vezényelt hivatásos állományra tekintettel bekerül a Hszt -be, hogy a más szervhez szolgálati beosztásba is történhet a vezénylés, ehhez igazodva technikai módosítás szükséges [154/2015. (VI. 19.) Korm. rendelet módosítása]. A rendvédelmi egészségkárosodási ellátás tekintetében az Országgyűlési Őrség állományára vonatkozó speciális szabályok kerülnek rögzítésre, erre figyelemmel szükséges új miniszteri rendelet kiadása és néhány miniszteri szintű szabály módosítása. Helyettes államtitkár asszony a felmerült kérdésekre válaszul elmondta, hogy a jogalkotás a RIASZ- osokat nem érintette (BRKDSZ) , egészségkárosodási ellátás emelése két ütemben zajlik: I. ütem 2025. szeptember 1-jétől ( az i lletményalap 100% -a) , a II. ütem 2026. január 1-jétől ; mindenki érintett , aki egészségkáro s o dási ellátásban részesül (az emelés megállapítása automatikus , h iva talból történik) . Kérdés hiányában az 1. napirendi pontot helyettes államtitkár asszony lezárta. 2 . napirendi pont Kovácsné dr. Szekér Enikő általános jelleggel tájékoztatta a résztvevőket , hogy 2025/2026. tekintetében a kormányzati szándék: a bérintézkedések beépítésre kerültek a bázisba, a fegyverpénz céltartalékba került, a forrás biztosított (a költségvetési törvény előkészítése folyamatban van, abban illetményt érintően kizárólag a hivatásos állománynak tervezett fegyverpénz, illetve az önkormányzati tisztviselők illetménye tekintetében van egyeztetés). További illetményemelést ( Riasz , rendvédelmi illetményalap stb.) érintő intézkedés, döntés nem várható. A fegvyerpénz biztosításához a fegyveres és rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati juttatásáról szóló kormányrendelet munkaanyagként elkészült, 2025 novemberében várható annak elfogadása, 2026 februárjában pedig a fegyverpénz kifizetése. A szolgálati juttatásra jogosultak meghatározásának alapja a hivatásos esküben tett kockázatvállalás. A jogosultak köre a munkaanyag szerint: a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (Hszt.) hatálya alá tartozó hivatásos állomány, a honvédek jogállásáról szóló 137/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet ( Hjkr .) hatálya alá tartozó hivatásos és szerződéses állomány, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal személyi állományának jogállásáról szóló 2020. évi CXXX. törvény ( Nszjtv .) hatálya alá tartozó pénzügyőri állomány, amennyiben pénzügyőri munkakört tölt be, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állományának jogállásáról szóló 2024. évi LXX. törvény ( Pnbjt .) hatálya alá tartozó hivatásos állomány. A juttatással érintett állomány nagysága közel 57000 fő (Hszt.), 1.464 fő határvadász. Májer József főosztályvezető úr ( GHÁT Fejezeti Összefoglaló Főosztály ) tájékoztatta a résztvevőket, hogy a költségvetés tervezéséhez a beérkezett javaslatokat összegezték. A rendvédelmi alkalmazottakat érintő illetményfejlesztésre javaslat készült. A bankszámlaköltségtérítés, cafetéria , utazási költségtérítés tekintetében nem kerül sor emelésre . A BM vizsgálta a cafetéria -emelés lehetőségét; a teljes állomány vonatkozásában a cafetéria 50 ezer Ft-tal történő emelés e 3,6 mrd Ft többlet forrást igényelt volna a 2026. évre. Vizsgálták a bankszámla-költségtérítés kérdését, ennek havi szinten 2000 Ft-tal történő emelése a rendészeti szakterület vonatkozásában 1,6 mrd Ft többletigényt mutatott. Oldalelnök Úr a fegyverpénz kapcsán felvetette annak kérdését, hogy a – határvadászokhoz hasonlóan – a fegyveres biztonsági őrök is részesülhetnének-e az érintett juttatásban. Helyettes államtitkár asszony megjegyezte, hogy a két csoportra vonatkozó jogszabályi háttér eltér egymástól (eskü stb.) , de jelezni fogja a vezetés felé a megfogalmazott javaslatot a jogalkotás megfelelő fázisában . Oldalelnök úr javaslatként terjesztette elő annak vizsgálatát is, hogy milyen módon lehetne az FBŐ állományt a határvadász állományba integrálni. Helyettes államtitkár asszony várja az erre vonatkozó konkrét javaslatokat. A NAV állományából cca 3600 fő, pénzügyőrként nevesített hivatásos jogkörökhöz kötött beosztású kap fegyverpénzt. Munkavállalói oldal észrevételei : A Belügyi, Rendvédelmi és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezet e (BRDSZ) javaslatként terjesztette elő az iskolaőrök bevonását a fegyverpénz re jogosultak körébe. Független Rendőr Szakszervezet (FRSZ) a fegyverpénz fogadtatása rendkívül pozitív az állomány körében. T ámogatandó a h atárvadászok jogosulti körbe vonása, mindemellett a juttatás elnevezése kissé megtévesztő (pl. FBŐ-re figyelemmel). A bérek, béren kívüli juttatások ( cafetéria stb.) tárgyában tovább kell lépni, mert azok értéke elinflálódik (50.000 Ft cafetéria -emelés, inflációkövető béremelés indokolt). Tettrekész Magyar Rendőrség Szakszervezete (TMRSZ) : a RIASZ- os és a munkavállalói állomány béremelése elengedhetetlen . A TÉR-értékelés tekintetében kérik a rendszer módosítását, mert az állomány és a szakszervezetk között is széthúzás van. Az illetmények rendezése hozzájárulna az állomány kiégésének csökkentéséhez, a motiváció erősödéséhez, az utánpótlás bevonzásához. A fegyverpénz nem folyamatos juttatás, megnyugtatóbb lenne a rendvédelmi illetményalap emelése. Javasolt emellett a RIASZ- os állomány bevonása a fegyverpénz jogosulti körébe („hűségpénz”, kéthavi összegben) . A megbízási díj helyett alkalmazható céljuttatás kevés helyen kerül alkalmazásra (továbbra is elvárják az adott munkát, díjazás nélkül) . Birinyi Márton, a TMRSZ főtitkára tájékoztatta a résztvevőket, hogy a megbízási díj at érintő, 2025. január 1-jei Hszt -módosítás miatt – az Abtv . 26. § (2) bekezdés alapján – alkotmányjogi panasszal fordulnak az Alkotmánybíróság felé ( mulasztásos alkotmány jogsértés). [ 26. § (1) Az Alaptörvény 24. cikk (2) bekezdés c) pontja alapján alkotmányjogi panasszal az Alkotmánybírósághoz fordulhat az egyedi ügyben érintett személy vagy szervezet, ha az ügyben folytatott bírósági eljárásban alaptörvény-ellenes jogszabály alkalmazása folytán a ) az Alaptörvényben biztosított jogának sérelme következett be, és b) jogorvoslati lehetőségeit már kimerítette, vagy jogorvoslati lehetőség nincs számára biztosítva. (2) Az (1) bekezdéstől eltérően, az Alkotmánybíróság eljárása kivételesen akkor is kezdeményezhető az Alaptörvény 24. cikk (2) bekezdés c) pontja alapján, ha a ) az alaptörvény-ellenes jogszabály rendelkezésének alkalmazása vagy hatályosulása folytán közvetlenül, bírói döntés nélkül következett be a jogsérelem, és b) nincs a jogsérelem orvoslására szolgáló jogorvoslati eljárás, vagy a jogorvoslati lehetőségeit az indítványozó már kimerítette. ] Hivatásos Tűzoltók Független Szakszervezetének (HTFSZ) támogatta az előzőekben elhangzott javaslatokat. A katasztrófavédelemben a céljuttatás ok tekintetében probléma nem merült fel. A 2026 . elején kifizetendő fegyverpénz – figyelemmel az elmaradt illetményemelésekre – a 2024. évi bér alapján kerül kiszámolásra. A cafetéria -emelés hiánya érthetetlen, a juttatás összege a nemzetgazdaságba forogna vissza , emellett hangulatjavító hatása lenne az állományban . Kovácsné Dr. Szekér Enikő személyügyi helyettes államtitkár asszony az alábbiakat emelte ki: a fegyverpénz elnevezése valóban félreérthető ( a jogi elnevezés „szolgálati juttatás” ), de a köznyelvben ez a kifejezés terjedt el ; a bérek, béren kívüli juttatások vonatkozásában a BM számításokat végzett, javaslatokat tett, de sajnos azok nem kerültek bele a költségvetési törvény tervezetébe ; nem felel meg a valóságnak, hogy évek óta nem volt bér emelés: bár a rendvédelmi illetményalap nem emelkedett, de kiegészítő juttatás , hivatásos pótlékemelés, fegyverpénz a rendszerben van (alapvetően a tiszthelyettes i állomány i lletmény viszonyait hozta feljebb) . A RIASZ- os állomány illetményemelésének szükségességével helyettes államtitkár asszony egyetért; a BM tisztában van az állomány helyzetével ( korfa , elvárások, létszám stb.), az ezzel ellenkező állítás t helyettes államtitkár asszony visszautasítja ; az alkotmányjogi panaszra vonatkozó tájékoztatást a BM tudomásul vette , a döntésnek megfelelően jár majd el; a BRDSZ és az OKF érdekegyeztető fórumának megtartását kérte helyettes államtitkár asszony. További kérdés hiányában a 2 . napirendi pontot helyettes államtitkár asszony lezárta. 3 . napirendi pont Kovácsné Dr. Szekér Enikő személyügyi helyettes államtitkár asszony ismertette a rendvédelmi szervek személyi állományát érintő kimutatások at ( korfa , férfi-nő arány, egészségkárosodási járadék) ; az erre vonatkozó prezentációt a 3. melléklet tartalmazza (az anyag nem nyilvános) . 4 . napirendi pont A) Ruházat Kucsera Miklós Oldalelnök úr jelezte, hogy 2025. május 14-én BÉT kérésre szakmai konzultációra került sor a Gazdasági Helyettes Államtitkársággal a személyi állományt érintő ruházati kérdésekről (a Személyügyi Helyettes Államtitkárság is képviseltette magát). Enn ek eredményeképpen a munkavállalói oldal a ruházattal kapcsolatos szakmai javaslatokat ( emellett a tárgykört érintő észrevételeket, kéréseket) írásban előterjeszti a S ZÜHÁT és a GHÁT felé. További egyeztetés várható az érintett felek között. Simon Nimród főosztályvezető (BM Gazdasági Helyettes Államtitkárság) hangsúlyozta, hogy 2010-től a ruházati utánpótlási ellátmány egy részét átutalással/készpénzben, másrészt természetben kapja meg az állomány, melynek megjelenése nagymértékben javult az utóbbi időben. Minden évben ruházati szemle zajlik, a pótlási kötelezettség pedig fokozatosan csökken (a pótlási kötelezettség 90%- a a kiegészítő termékekre, rendfokozati jelzésekre, névtáblákra, karjelvényekre terjed ki). A szemlén a ruházat sok esetben gyári csomagolásban kerül bemutatásra; a szemletapasztalatok alapján az állomány rendelkezik a megfelelő ruházati termékekkel. A természetbeni ellátásként elrendelt termékkör 2022-ben a teljes illetmény 8-12%- a , 2023-ban 23-42%-a, 2024-ben 35-42%-a volt (ez nem tartalmazza a polgári ruhanormás állományt). 2023-ban a természetbeni ellátás során az állomány 81,79%- a élt azzal a lehetőséggel, hogy módosította az előzetesen meghatározott termékkört, volt olyan szervezet, ahol ez 97,05% volt. A természetbeni ellátáson felül az elmúlt 3 évben a ruhapénzre kifizetett összegek: 2022. év : 4,268 mrd Ft; 2023.: 3,241 mrd Ft; 2024.: 2,901 mrd Ft, A kifizetett ruhapénzből az egyenruházati boltban vásárolt egyenruha értéke: 2022.: 142 millió Ft; 2023.: 111 millió Ft; 2024.: 113 millió Ft. A ruházati szabályzat biztosítja, hogy ha az állomány a pótlási kötelezettségének, illetve az elrendelt új ruházat beszerzésének eleget tesz, a fennmaradó részt civil ruha vásárlására fordíthatja. A civil ruházatra fordított összeg aránya a ruházati ellátmány összegéhez képest 2022.: 90%, 2023.: 71%, 2024.: 53%. Évente nagyságrendileg 100.000 darab termék kerül kiosztásra alapellátás, alapellátás kiegészítés és utánpótlás körében, viszont az ezekhez kapcsolódó reklamációk száma évente száz alatti. Minden reklamáció kivizsgálásra és megválaszolásra kerül. Az állomány részéről jelentkező problémák nagy része olyan termékeknél merül fel, amelyek garanciális időn túliak, több évesek; a bakancsok sok esetben elhasználódtak , lekopott, így már nem látható a belső címkéken a méretállás, a gyártási idő, és a termék életkora mellett ezen okokból sem lehet garanciával élni. Előfordult olyan eset is, amikor a lábbeli új állapotú, de 7 évvel korábbi beszerzésű, így a termék az állománynál állásában ment tönkre. A belügyi szervek részéről évente készül javaslat arra vonatkozóan, a következő évben milyen termékek kerüljenek bele az ellátási körbe; a következő évre még nincs döntés. Az egyenruházati bolti árjegyzék felülvizsgálata évenként megtörténik, az elmúlt évek emelkedő inflációs rátájával szemben a 2024. évben egyes egyenruházati termékek ára csökkent, emellett áremelésre 2025. évben sem került sor. A ruházati utánpótlási illetmény kifizetését miniszter úr engedélye alapján május 31-ig végre kell hajtani. Erről az érintett szervek írásban megkapták a feladatot. Főosztályvezető Úr kérte, hogy ha probléma van a ruházati termékekkel, akkor az átvételt követően azt azonnal jelezzék. Sok esetben fordul elő, hogy a mé r e t problémákat évekkel az ellátás megtörténte után jelzi az állomány, mert az átvételkor nem próbálja fel a terméket. A garanciális problémáknak is megvan a bejelentési folyamata. Évente kerül megkötésre az ellátási szerződés, néha ez valóban csúszik, pl. ez előfordult a rendőrségnél, a nagy szervezetre és szerteágazó termékkörre, valamint méretállásra tekintettel. Az ellátást jelenleg zökkenőmentes. A z egyenruházati termékek fejlesztése során az alapanyagminták minden esetben laboratóriumi vizsgálatot követően kerülnek a rendvédelmi szervek képviselőiből összeállított szakértői felülvizsgáló bizottság általi elfogadásra és bevezetésre. Nem kerül jóváhagyásra olyan alapanyag, mely tulajdonságai nem felelnek meg a rá vonatkozó szabványban foglalt előírásoknak. A 2024. évben a gyakorló ruházat fejlesztése eredményeként új termék került bevezetésre, mely használata vezetői elrendelés alapján, az egységesség megtartása érdekében történt és történik a 2025. évben is. A hatályos RUSZ 16. §-a szerint a ruházati utánpótlási ellátmány rendeltetése a szolgálati feladatok ellátásához szükséges ruházati termékek és felszerelési cikkek beszerzése. A ruházati utánpótlási ellátmány terhére kell biztosítani a fejlesztés eredményeként újonnan rendszeresített, a ruházati ellátási normába bekerült ruházati terméknek és felszerelési cikknek a beszerzését is. A polgári ruhás ellátási normába sorolt állomány részére a gyakorló ruházat 2024. évben került kiosztásra természetbeni ellátásként. Az ezt megelőző- és az idei évben sem kapnak természetbeni ellátást a polgári ruházati normába sorolt hivatásos állományú igényjogosultak , tehát a teljes ruházati utánpótlási ellátmány kifizetésre került/kerül részükre. Munkavállalói oldal észrevételei : Független Rendőr Szakszervezet (FRSZ) a ruhapénz összege rendkívül alacsony, az illetményalaphoz van kötve. Tudomásul vették, hogy a kormányzat nem biztosított erre forrást, de jó lenne, ha jelentősen emelnék a ruházati utánpótlás összegét. Az „egyenruházat kötelező kiosztása” tekintetében az a probléma , hogy különböző szakmai csoportok/szolgálati ágak, ahol más és más ruházattal járnak szolgálatba (közlekedési szolgálat – gyakorlóruha) , kevés a pénz azon ruházati termékek pótlására, amit nap, mint nap hordanak . Indokolt lenne szolgálati áganként meghatározni a kötelező darabokat. A minőséggel kapcsolatban is számos panasz érkezett (műszáltartalom stb.). Rendőr Szakszervezet e k Védegylete (RSZV) kiemelte, hogy a ruházati termékek drágák , sok esetben nem a márkaboltban vásárolnak ruházati termékeket a kollégák , hanem máshonnan rendelik meg, garanciával (vidéken semmilyen formában nem engedik a nem rendszeresített ruházatot). A ruházati utánpótlás összege csak a legszükségesebb cikkekre elegendő (a cipők, bakancsok nagyon gyorsan tönkremennek ) . Fontos lenne, hogy azonos szolgálati helyen azonos felszere léssel rendelkezzen az állomány, a rendszer sem segíti a problémák megoldását. Tettrekész Magyar Rendőrség Szakszervezete (TMRSZ) : a szakszervezetek az észr e vételekkel, javaslataikkal, a problémák jelzésével nem a munkáltatót kívánják támadni. Fontosnak tartják a munkáltató tájékoztatását az állomány impulzusairól, véleményéről , örvendetes a hivatkozott szakmai egyeztetés a BÉT-GHÁT-SZÜHÁT között a tárgykörben (hatoldalas anyagot állítottak össze a GHÁT részére) . A ruházati ellátás tekintetében az utánpótlási szerződések után érdeklődnek, nem a megrendelésről . Usanka idejétmúlt, annak kivezetését javasolják , a kötött sapka jobb és kényelmesebb . Az ingek legalább 55%-a műszálas, indokolt lenne a minőségi előírások felülvizsgálata. A felszólalás közben s or került egy levált talpú szolgálati bakancs bemutatására ( alapvető gond lehet a technológiával, mert tömeges a probléma , javasolt a műszaki dokumentáció áttekintése). Hivatásos Tűzoltók Független Szakszervezete (HTFSZ) Továbbra is kéri, hogy a hivatali munkaidő után a rövidnadrág viselését engedélyez zék az állomány számára , mely a riasztási idő betartását nem befolyásolja. Kérdésként merült fel, miért kell a célbetétes cipő t hordani egész nap pl. oktatás közben is; indítványozza a szakszervezet, hogy ne legyen acélbet é t e s a cipő). Felmerült az igény a szolgálati pulóver bevez e tés ére (akár hosszúujjú póló). Simon Nimród főosztályvezető úr az alábbiakban reagált a fenn elhangzottakra: a ruházati fejlesztés menete: az állomány részéről megfogalmazódik az igény, a szerveken keresztül beérkezik, a BM jóváhagyja az éves fejlesztési tervet (fejlesztési igényeket a BM nem utasít el) ; a bűnügyi szervek részére elrendelésre került, hogy a ruházati szemle keretében az állomány észrevételeit is gyűjt s ék össze , amiket BM az éves összesítésekor megvizsgál; a ruházati termékek bevezetését csapatpróba előzi meg (a termékek anyagösszetételét laboratóriumok is vizsgálják) , a csapatpróba eredmények alapján vezetik be a termékeket ; a minőség tekintetében nagyon sok észrevétel érkezett : a ruházati illetmény nagy része ott van az állománynál, lehet látni, ki mire költi az összeget. Az egyedi esetek, észrevétel ek tényszerű , egyenkénti vizsgálata indokolt (kinél, mely termék esetében, milyen konkrét panasz merül fel) , a problémákról általánosságban beszél ni nem vezet célra . A GHÁT nyitott arra , hogy a ruházati kérdésben külön egyeztessen az érdekképviseletekkel a lehetséges megoldásokról, egyesével áttekintve a p a naszokat ; a BV részéről mindent megtesznek a garanciális termékek kicserélésére ; intézkedtek arra, hogy régi gyártású cipő ne kerüljön kiosztásra . Kucsera Miklós Oldalelnök úr javaslatként fogalmazta meg, hogy a csapatpróbákba vonják be az érdekképvise l eteket (javulna a koordináció) . Amennyiben új terméket kívánnak bevezetni, fejleszteni, a tervezés i folyamatba szintén kerüljenek bevonásra az érdekképviseletek (közös, egyeztetett javaslat jönne be a BM-be) . RSZV: ha kell, nevesítve adnak listát. Rendészeti és Közigazgatási Dolgozók Szakszervezet (RKDSZ): az osztrák társszervek által hordott ruházati termékek másfélszer olcsóbbak, jobb minőségűek. Nálunk a technológia nem frissül. Rugalmasabb ruházati ellátásra van szükség, indokolt lenne megnézni, máshol milyen termékeket hord az állomány (szomszédos országok, TEK stb.). Simon Nimród főosztályvezető úr hangsúlyozta, hogy ismerik a szomszédos országok ruházati termékeit (az osztrák ruházati ellátás másként épül fel, központi ellátás van, nem kapják meg a ruhapénzt, természetbeni ellátásként kapnak ellátmányt) . Tettrekész Magyar Rendőrség Szakszervezete (TMRSZ) : akik nem tudtak elszámolni ruhaszámlával, milyen arányban kellett visszafizetni a ruhapénzt? Simon Nimród főosztályvezető úr ismertette, hogy 2022-ben 260 millió Ft-tal, 2023-ban 241 millió Ft-tal, 2024 -ben 63 millió Ft-tal nem számolt el az állomány. Ezután a belügyi szerveknek több tízmillió forintos adófizetési kötelezettsége keletkezett. B) Gépjárművek Az elmúlt évben a rendőrség az elrendelt jármű állománycsökkentést végrehajtotta, amely során 843 db gépjármű árverésen keresztül kivonásra került a rendszerből, továbbá a belügyi szervek részére 118 db lett átadva, ezen felül az OPSZ használatában 778 db jármű található. 2025-ben tovább folytatódik az elhasznált gépjármű kivonása és értékesítése (677 db). A gépjárművek cseréjének elkövetkező 5 évi ütemtervét elkészítették és a Belügyminisztérium Rendészeti Államtitkárság részére 2024. év végén felterjesztették. Ebből a tervből 2025. évre 24,1 milliárd forint összegben 999 db járőrgépkocsi és 450 db közúti személygépkocsi beszerzését javasolta az ORFK. A katasztrófavédelem teljes járműparkjának javítása központilag végrehajtott közbeszerzési eljárás keretében létrejött szolgáltatási keretszerződés alapján kerül biztosításra. A készenléti járművek esetében az alapjármű (járóképes alváz) és a szakfelépítmény javítását egyaránt biztosítani kell. Figyelembe véve a katasztrófavédelmi szervek heterogén gépjármű parkját, az alapjárművek esetében sem biztosítható minden katasztrófavédelmi szerv székhelyén alkalmas javítóműhely. Az újabb készenléti járművek (pld. MAN gépjárműfecskendő) javítása a garanciális időszakban csak az ország meghatározott pontjain működő márkaszervizekben végezhető el, azt követően – a járművek bonyolultságát figyelembe véve – szintén szükségessé válhat a márkaszerviz közreműködése. A szakfelépítmények és a tűzoltó-technika korlátozott terjedelmű vagy teljes körű javítására kevés szolgáltató van felkészülve az országban. – A gépjárműfecskendő és egyéb készenléti jármű állomány jelentős része a BM Heros Zrt ., illetve a Rosenbauer International AG. gyártók termékei. Ezek javítására Magyarországon csak a BM Heros LEK Kft. van felkészülve. – A Magirus gyártmányú magasból mentőket és egyéb beavatkozó járműveket, illetve FAUN darukat Magyarországon a Horoszcoop Kft. és a BM Heros LEK Kft. javítja. – A Bronto Skylift magasból mentők, illetve a Saurus gyártmányú gépjárműfecskendők javítására az MF Team Kft. és a BM Heros LEK Kft. van felkészülve. A járműjavítást végző szolgáltatók kiválasztása során kiemelt figyelmet fordítanak a kellő területi lefedettség biztosítására. A tűzoltó-technika és a szakfelépítmények javítása érdekében a szolgáltató a keretszerződés hatálya alatt köteles országosan legalább négy szerviz telephellyel és vármegyénként legalább 1-1 db szervizponttal rendelkezni. Kiegészítő információk A szerződés értelmében 1 db szerviz telephelyet Budapesten, 2 db-ot Kelet-Magyarországon 1 db-ot Nyugat-Magyarországon kell fenntartani. Ezek a telephelyek jelenleg Budapest mellett Egerben, Debrecenben és Veszprémben működnek. Szerviz telephely alatt a szolgáltató azon szervize értendő, ahol a járművek és tűzoltó felépítményeik javításához szükséges berendezések és felszerelések és szakértelem rendelkezésre állnak. Szervizpont alatt a szolgáltató azon szervize értendő, ahol a járművek kisebb javításához szükséges berendezések és felszerelések rendelkezésre állnak. A szolgáltató országos alvállalkozói hálózatot működtet, ami biztosítja, hogy a HTP-k többségének székhelyétől számított 70 km belül járműjavítási szervizpont működik. Vietórisz Ágnes tű. ezredes asszony (OKF, Humán Szolgálat vezetője): országosan 4 nagy telephely, ahol javítják ezeket az eszközöket. Az országos alvállalkozói hálózat 70 km-en belül vannak a tűzoltóparancsnokságoktól az esetek 99%- ában . C) Képzés Taktikai házak kialakítása A taktikai házak kialakításá ra és üzemeltetésére költségvetési kérdések függvényében kerülhet sor. Az intézkedéstaktikai képzés végrehajtásáról szóló 31/2024. (XII. 6.) ORFK utasítás 15. pontja alapján az intézkedéstaktikai képzésre kötelezett állománynak – a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Iroda kivételével – havonta legalább 4 óra egybefüggő időtartamban kell az instruktor által tartott intézkedéstaktikai képzésen részt vennie. Ez a képzés ugyanakkor nem a szinten tartást, hanem előre meghatározott képzési terv alapján a fejlesztést célozza. A 2024. évben a megtartott 5 207 intézkedéstaktikai képzésen összesen 55 514 fő vett részt. A fegyvertechnikai ismeretek szinten tartása A kapcsolódó tanfolyamokat (alapképzéseket) a Rendőrségi Oktatási és Kiképző Központ (ROKK) tervezi, szervezi és hajtja végre. A szolgálati lőfegyverek, lőszerek, robbanóanyagok és pirotechnikai eszközök tárolásának és biztonsági követelményeinek meghatározásáról, a lőfegyverek, lőszerek és fegyverzeti tartozékok kezelésének, nyilvántartásának, őrzésének és ellenőrzésének szabályozásáról szóló 13/2013 (IV. 11.) ORFK utasítás alapján a ROKK, illetve jogelődje által tartott alábbi tanfolyamok tartoznak azon tárgykörbe, amelyek elfogadottak és a kérdésben meghatározott eszközök felvételére a jogosultságot megadják: – mesterlövész alapképzés (RSZKK) – mesterlövész továbbképzés (RSZKK) – távcsöves puska kezelői alaptanfolyam (RSZKK) – távcsöves puska kezelői alapképzés (ROKK) – távcsöves puska kezelői továbbképzés (ROKK) – objektumvédelmi fegyverkezelői alaptanfolyam (RSZKK) – objektumvédelmi fegyverkezelői alapképzés (ROKK) – géppuskakezelői alapképzés (ROKK). A területi szervekkel együttműködve a ROKK folyamatosan biztosítja a megfelelő képzések teljesítésének lehetőségét. A ROKK által nyilvántartott adatok alapján megállapítható, hogy a normában foglalt, szolgálatra rendelhető létszám országosan és területi szervi bontásban is folyamatosan biztosított. A tárgykörben a szolgálati feladat ellátása akadályba nem ütközik, illetve nincs tudomásunk arról, hogy e tekintetben bármely területi szervnél többletképzési igények merültek volna fel, azok felmerülése esetén a végrehajtásukra a ROKK soron kívül intézkedik. TASER képzés A Rendőrség vonatkozásában összesen 7 319 fő rendelkezik TASER képzéssel. Ezen belül az egyszerűsített képzést teljesítettek létszáma 3 637 fő, míg a komplex és kiegészítő képzést teljesítettek (ezáltal kilövőfej felhasználására jogosult) létszáma 3 682 fő. Az emelt szintű vezetéstechnikai képzésről kimutatás kérése Az emelt szintű gépjárművezető képzés 2024. év során 796 fő részére, míg emelt szintű gépjárművezető engedélymegújító továbbképzés 1 008 fő részére került megtartásra. A 2025. évben a képzéseket a ROKK a területi szervek igényei szerint folyamatosan hajtja végre. A rendelkezésre álló adatok alapján megállapítható, hogy megkülönböztető jelzés engedély nélküli használatával kapcsolatosan fegyelmi eljárás a Rendőrség személyi állománya vonatkozásában a 2023. évben 8 esetben, a 2024. év során mindösszesen 6 esetben került lezárásra. D) Kucsera Miklós Oldalelnök úr javaslata, hogy az érdekképviseletek 5-5 percben mondják el további hozzászólásaikat. Kovácsné Dr. Szekér Enikő személyügyi helyettes államtitkár asszony mindenek e lőtt a megbízási díj kérdésköré vel kapcsolatban megjegyezte, hogy a céljutt a tás lehetőségének bevez e tése arra hivatott, hog y a beosztá shoz tartozó feladatokon felüli többlet munkát ellentételezze (a megbízási díjat nem pótolja) . A céljuttatásokról kimutatás egyelőre nincs, a 2. félévre lesz megfelelő mennyiségű adatállomány mindehhez. Helyettes államtitkár asszony kéri a szolgálatvezetőket, hogy nyilatkozzanak a céljuttatás alkalmazásának eljárásrendjéről, a tapasztalatokról. Dr. Pozsgai Zsolt r. vezérőrnagy (ORFK személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes) : az új jogintézmény nem feltétlenül a megbízási díj utód jogintézménye (más a célja, azon ügycsoportokra/többletfeladatokra vonatkozik, mely az általános munkateher jelentősen és tartósan meghaladja); kétoldalú megállapodás, utólagos kifizetés, komoly adminisztráció , monitoring (cél megvalósulása). Az érintett Hszt -módosítás miatt a rendőrségi normákat áttekintették, deregulációs tevékenység zajlott. Minden szer és ORFK megvizsgálta, milyen munkakör-tartalmakra lehet az új szabályokat alkalmazni (általános jellegű feladatcsoportok, egyedi elbírálás, munkáltató jogköre). Pl. mentorok tevékenységét, jármű-határforgalom segítségében résztvevők stb. megjelenítették. Azon tevékenységek, melyek nem tekinthetők céljuttatás szempontjából relevánsnak, munkaköri leírásokba beépítésre kerültek, plusz SZMSZ-módosításokra került sor. Iratmintákkal segítették az állományilletékes parancsnokokat. Vietórisz Ágnes tű. ezredes asszony : komoly problémát okozott a megbízási díj kivezetése. A készenléti állomány , a szolgálatszervezés kapcsán merült fel gond; a kollégáknak sok esetben a beosztásukhoz nem tartozó , más képesítési követelményekhez is kötött munkakörök et is el kell látniuk. A munkáltató úgy döntött, hogy kiemelten a készenléti munkakörökben megállapodások megkötésével, egységes elvek alapján (tartósság, többletteher) minden hivatásos tűzoltóparancsnokságon vannak olyan kollégák , akik célfeladatot kapnak. Egysége megállapodás-minták állnak rendelkezésre. A kollégák alapvetően elfogadták mindezt , visszaküldték a megállapodásokat , az első céljuttatások kifizetésére most fog sor kerülni (most negyedéves elszámolások vannak). Más jogi megoldás jobb lenne, mert nagyon nagy adminisztrációs teher a céljuttatások kezelése , ebben kérnek segítséget. Bordás Anikó bv . ezredes asszony : az országos parancsnok a jogszabálymódosítás előtt egy évvel kérte, hogy vizsgálják felül a megbízási díjakat. A megbízási díjak jelentős része akkor visszavonásra került, mert megállapítható volt, hogy a legtöbb feladat munkaköri leírásba beépíthető (a jogszabálymódosítás hatályba lépése már nem okozott problémát ). Módszertani útmutató, mintaokmányok készültek. A büntetés – végrehajtásban is van céljuttatás, de nem határozták meg külön, milyen feladatokra (csak a saját beosztástól eltérő, tartósan ellátandó többletmunkára vonatkozik). Egyedi értékelés alapján a legtöbb munkáltató jól tudja kezelni a céljuttatások kérdését. Libis Balázs r. alezredes úr (NVSZ igazgató-helyettes) : felülvizsgált ák a megbízási díjakkal ellentételezett többletfeladatokat; ennek keretében megállapított ák , hogy vannak olyanok többletfeladatok , amike t céljuttatás formájában ellentételeznek (mintaokmány). Egy-két olyan megbízási díj, ami munkaszervezéssel átcsoportosításra került. Horváthné Ézsiás Andrea ra . asszony (NVSZ) : kérés a céljuttatás kifizetése parancshoz/határozathoz kötött, jó lenne, ha az SZTNYR- ben készülne ehhez folyamat (Személyügyi helyettes államtitkár asszony jelezte, hogy kétfajta folyamat kialakítására kerül sor). D r. Komáromi Árpád r. alezredes úr (TEK HR Igazgatóság vezetője ) : megvizsgáltá k a megbízási díjakat, kialakították a jogszabályoknak megfelelő eljárásrendet, megállapodás-tervezeteket, a kifizetés negyedéves (május hónapban megkapták az érintettek az összeget). Nagy Mónika r. alezredes asszony (OIF , főosztályvezető-helyettes ): a felülvizsgálat megtörtént, az ORFK mintája szerint haladnak. Munkavállalói oldal észrevételei: FRSZ: külön szaktudást igénylő munkakörökről beszélünk; a megbízási díj megvonása azt jelenti, hogy az érintett ugyanannyi munkát kevesebb bérét lát el. Kovácsné Dr. Szekér Enikő személyügyi helyettes államtitkár asszony nem adhatnak olyan feladatot, amelyekhez a képesítés nem áll rendelkezésre. HTFSZ: probléma nem merült fel a tárgykör kapcsán. TMRSZ: általános jellegű észrevétel, hogy vannak hosszú szolgálati idővel rendelkező kollégák , akik már nem panaszkodnak, megbízási díj nélkül is ellátják a feladatukat. Kucsera Miklós Oldalelnök úr : azon kérdéseket, észrevételeket, amiket érdekképviseletek eljuttattak, 2-2 percben fogalmazza meg a Munkavállalói Oldal: HTFSZ-BRDSZ: V annak katasztrófavédelemmel kapcsolatos kérdések, szeretnének ígéretet, hogy 2025 szeptember é ig összehívják a KÉF ülést (két éve nem volt) . BRDSZ: RIASZ részére miért nincs ruházati utánpótlás? Van-e erre lehetőség a jövőben? FRSZ: A RÉT összehívása tervezés alatt áll, így új kérdéseket nem vet fel. A RIASZ- osok , munkavállalók jövedelmi helyzetét meg kell oldani. RSZV: A szakszervezeti oldal megpróbál szakmai módon hozzájárulni a jelenhez, jövőhöz; támogatást kér, hogy komolyan vegyék a felvetéseket. Az ősz folyamán BÉT ülés összehívását kezdeményezik. TMRSZ: Megköszönte az ülés összehívását, melynek keretében célirányos, probléma megoldó párbeszédre került sor, a munkáltatói oldal nyitott volt, bíznak a két oldal további erősebb együttműködésében. Független Büntetés-végrehajtási Szakszervezetek Országos Szövetsége (FBVSZOSZ) : A büntetés-végrehajtás tekintetében az egyeztetés folyamatos és rendszeres. A RIASZ- osok vonatkozásában megvalósult az átlag 2%- os (?) bérfejlesztés. A polgári munkavállalók béremelése is megvalósult, a cafetériát megkapták. HTFSZ : Az egészségügyi alkalmatlanná válás utáni továbbfoglalkoztatás . Az érintett kollégák munkaviszonyba kerülnek, minimálbért és egészségkárosodási kiegészítést kapnak. Amikor a minimálbér emelkedik, a pótlék csökken, ezen változtatni indokolt. Vietórisz Ágnes tű. ezredes asszony hozzátette, hogy a kiegészítő juttatást nem lehet emelni , a munkáltató plusz forrást nem kap. A kollégákat nem csak munkavállalóként foglalkoztatják, sok esetben olyan tiszthelyettesi munkaköröket hoznak létre, ami magasabb besorolású, mint ami az előző munka köre volt (megállapítják ebben az esetben a kiegészítő juttatást nullá val, így több pénzt kap, mint mielőtt egészségkárosodásra került). Kovácsné Dr. Szekér Enikő személyügyi helyettes államtitkár asszony zárásképpen beszámolt arról, hogy az elmúlt időszakban sok olyan feladat volt, melynek keretében a rendvédelmi szervek és a mentőszolgálat együtt dolgozott. Az ellátásuk nem volt egyforma, így elindult egy munka, hogy olyan esetekben, mikor elemi csapás, gyűlések, tömegrendezvények stb. esetén közös szolgálatteljesítés történik, és a szolgálatteljesítési idő a tervezettet 50%- kal meghaladja, egységes normarendszer szerint részesülnek a kollégák védőitalban, illetve élelmezési ellátásban. Kovácsné Dr. Szekér Enikő személyügyi helyettes államtitkár asszony t ovábbi kérdés híján az ülést bezárta. Budapest, 202 5 . június „ ” Kovácsné dr. Szekér Enikő személyügyi helyettes államtitkár Mellékletek: Jelenléti ív Áttekintés a belügyi feladatellátás hatékonyságát támogató és a kapcsolati erőszak elleni küzdelmet erősítő törvények módosításáról szóló T/11628. törvényjavaslat Hszt. módosítást tartalmazó rendelkezéseiről PPT ( korfa , nyugdíj előtti rendelkezési állomány adatok)