1 <\/p>\n
\u00d6sszefoglal\u00f3 a GINOP-5.3.5-18-2018-00058-as
\nprojekt IV. tanulm\u00e1ny\u00e1hoz <\/p>\n
2022.<\/p>\n
2 <\/p>\n
Tartalom
\nBevezet\u00e9s ……………………………………………………………………………………………………………………………… 3
\nA IV. tanulm\u00e1nyr\u00f3l ………………………………………………………………………………………………………………. 4
\nA k\u00f6zigazgat\u00e1s szervezet\u00e9r\u0151l \u00e1ltal\u00e1ban ………………………………………………………………………………….. 4
\nA rendv\u00e9delmi igazgat\u00e1s szervezete ……………………………………………………………………………………….. 4
\nA szervezetfejleszt\u00e9s lehet\u0151s\u00e9gei …………………………………………………………………………………………….. 5
\nMunkaer\u0151piaci \u00e9s munkajogi alapvet\u00e9sek ……………………………………………………………………………… 6
\nP\u00e1lyakezd\u0151k ig\u00e9nye a k\u00f6zfoglalkoztat\u00e1ssal kapcsolatosan \u2013 el\u00e9rhet\u0151 jogi eszk\u00f6z\u00f6k ………………….. 7
\n\u00d6sszegz\u00e9s ……………………………………………………………………………………………………………………………… 8<\/p>\n
3 <\/p>\n
Bevezet\u00e9s
\nA Hivat\u00e1sos T\u0171zolt\u00f3k F\u00fcggetlen Szakszervezete (HTFSZ) sikeresen p\u00e1ly\u00e1zott konzorciumban
\na F\u00fcggetlen B\u00fcntet\u00e9s -v\u00e9grehajt\u00e1si Szakszervezetek Orsz\u00e1gos Sz\u00f6vets\u00e9g\u00e9vel (FBVSZOSZ) a
\nGINOP-5.3.5-18 \u2013 Munker\u0151piaci alkalmazkod\u00f3k\u00e9pess\u00e9g fejleszt\u00e9s\u00e9t c\u00e9lz\u00f3 tematikus projektek
\nc\u00edm\u0171 p\u00e1ly\u00e1zati felh\u00edv\u00e1sra, ennek keret\u00e9ben a \u201eMunkaer\u0151piaci el\u0151rejelz\u00e9sek a k\u00f6zigazgat\u00e1s,
\nv\u00e9delem \u00e1gazatban\u201d GINOP-5.3.5-18-2018-00058 c\u00edm\u0171 projekt megval\u00f3s\u00edt\u00e1s\u00e1hoz 49 996 470
\nFt vissza nem t\u00e9r\u00edtend\u0151 t\u00e1mogat\u00e1st nyert el. <\/p>\n
A projekt kiemelt c\u00e9lja, h ogy el\u0151rejelz\u00e9st mutasson a k\u00f6zigazgat\u00e1s, v\u00e9delem; k\u00f6telez\u0151
\nt\u00e1rsadalombiztos\u00edt\u00e1s \u00e1gazatban munkaer\u0151 -ig\u00e9nyek \u00e9s k\u00e9szs\u00e9gek vonatkoz\u00e1s\u00e1ban. Ezen c\u00e9l
\nmegval\u00f3s\u00edt\u00e1sa \u00e9rdek\u00e9ben a konzorciumi tagok a k\u00f6vetkez\u0151 tev\u00e9kenys\u00e9geket v\u00e1llalt\u00e1k: <\/p>\n
– az el\u0151rejelz\u00e9sekre vonatkoz\u00f3 tanulm\u00e1ny elk\u00e9sz\u00edt\u00e9se, ennek t\u00e9m\u00e1i k\u00f6z\u00f6tt felmer\u00fcl p\u00e9ld\u00e1ul:
\no K\u00e9rd\u0151\u00edves kutat\u00e1s eredm\u00e9nyei
\no Munkaer\u0151piac hat\u00e1sa a k\u00f6zigazgat\u00e1sra
\no Munkaer\u0151-piaci el\u0151rejelz\u00e9sek k\u00fcl\u00f6n\u00f6s figyelemmel a fiatal munkaer\u0151re
\no K\u00f6zvetett foglalkoztat\u00e1spolitika, avagy mi\u00e9rt le het j\u00f3 megold\u00e1s a hivat\u00e1sos
\nszolg\u00e1lati jogviszony a munkan\u00e9lk\u00fclis\u00e9g k\u00e9rd\u00e9s\u00e9re
\no A szervezetfejleszt\u00e9s lehet\u0151s\u00e9gei
\no Jogviszony megsz\u0171n\u00e9s, megsz\u00fcntet\u00e9s a k\u00f6zszolg\u00e1latban, k\u00fcl\u00f6n\u00f6s tekintettel
\nannak munkaer\u0151piacra gyakorolt hat\u00e1saira
\n– a tanulm\u00e1ny alapj\u00e1n online szakmai tan\u00e1csad\u00e1s biztos\u00edt\u00e1sa az \u00e9rdekl\u0151d\u0151k sz\u00e1m\u00e1ra
\n– az \u00e1gazat \u00e9rintettjei sz\u00e1m\u00e1ra t\u00e1j\u00e9koztat\u00f3 rendezv\u00e9nyek szervez\u00e9se
\n– egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9s kialak\u00edt\u00e1sa k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151 megval\u00f3s\u00edt\u00e1st el\u0151seg\u00edt\u0151 szervezetekkel,
\nint\u00e9zm\u00e9nyekkel <\/p>\n
A projekt hossz\u00fat\u00e1v\u00fa c\u00e9lja az egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9si platformok kialak\u00edt\u00e1sa, illetve az \u00e1gazat
\nszervezetfejleszt\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9geinek el\u0151seg\u00edt\u00e9se.<\/p>\n
4 <\/p>\n
A IV. tanulm\u00e1nyr\u00f3l
\nA projekt sor\u00e1n elk\u00e9sz\u00fclt n\u00e9gy tanulm\u00e1ny, mely r\u00e1vil\u00e1g\u00edt a k\u00f6zigazgat\u00e1s, v\u00e9delem \u00e1gazat
\njelenlegi k\u00e9rd\u00e9seire \u00e9s kih\u00edv\u00e1saira. A IV. tanulm\u00e1ny c\u00edme az \u201e Szervezetfejleszt\u00e9s, fluktu\u00e1ci\u00f3
\nmegel\u0151z\u00e9s a k\u00f6zigazgat\u00e1s, v\u00e9delem \u00e1gazatban\u201d, mely az \u00e1gazat szervezetfejleszt\u00e9si lehet\u0151s\u00e9geit
\nt\u00e1rgyalja. A tanulm\u00e1nyt Dr. Bank\u00f3 Zolt\u00e1n , Dr. Berke Gyula , Dr. F\u00e1bi\u00e1n Adri\u00e1n , Dr. Kiss
\nGergely \u00c1rp\u00e1d, Dr. Sipos Marcell, Dr. Tak\u00e1cs D\u00f3ra, Dr. Varga D\u00f3ra, \u00e9s Dr. Zaccaria M\u00e1rton
\nLe\u00f3 k\u00e9sz\u00edtette. <\/p>\n
A k\u00f6zigazgat\u00e1s szervezet\u00e9r\u0151l \u00e1ltal\u00e1ban
\nA k\u00f6zigazgat\u00e1st hagyom\u00e1nyosan k\u00e9t r\u00e9szre tagolhat\u00f3: \u00e1llamigazgat\u00e1s (korm\u00e1nyzati igazgat\u00e1s)
\n\u00e9s (helyi) \u00f6nkorm\u00e1nyzati igazgat\u00e1s. Az \u00e1llamigazgat\u00e1s teh\u00e1t a k\u00f6zigazgat\u00e1s egyik alrendszere.
\nAz \u00e1llamigazgat\u00e1s (hasonl\u00f3an az \u00f6nkorm\u00e1nyzati igazgat\u00e1shoz) k\u00f6zigazgat\u00e1si feladatokat
\nval\u00f3s\u00edt meg, \u00e1ltal\u00e1ban az \u00e1llami feladatoknak azon k\u00f6r\u00e9t, amelyeknek nincs k\u00f6zvetlen lok\u00e1lis
\nk\u00f6t\u0151d\u00e9se, amelyek nem tekinthet\u0151ek \u00fan. helyi k\u00f6z\u00fcgynek.
\n Az \u00e1llamigazgat\u00e1s \u2013 elt\u00e9r\u0151en az \u00f6nkorm\u00e1nyzati igazgat\u00e1st\u00f3l \u2013 \u201efel\u00fclr\u0151l\u201d (korm\u00e1nyzati
\nszintr\u0151l) szervez\u0151dik, az \u00e1llamigazgat\u00e1s szervezeti rendj\u00e9re, m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9re a Korm\u00e1ny
\nmeghat\u00e1roz\u00f3 befoly\u00e1st gyakorolhat (mint a \u201ek\u00f6z igazgat\u00e1s legf\u0151bb szerve\u201d, az \u00e1llamigazgat\u00e1s
\nlegfels\u0151bb szint\u0171 ir\u00e1ny\u00edt\u00e1sa keret\u00e9ben). A korm\u00e1nyzati igazgat\u00e1snak teh\u00e1t h\u00e1rom szintj\u00e9t lehet
\nmegk\u00fcl\u00f6nb\u00f6ztetni Magyarorsz\u00e1gon: k\u00f6zponti (orsz\u00e1gos), ter\u00fcleti \u00e9s helyi.
\n Az \u00e1llamigazgat\u00e1si rendszeren bel\u00fcl tipikus a szervezeti al\u00e1 -f\u00f6l\u00e9rendelts\u00e9g, de sz\u00e1mos
\nrel\u00e1ci\u00f3ban mell\u00e9rendelts\u00e9gi (kooperat\u00edv, koordinat\u00edv) kapcsolatok \u00e1llnak fenn. Az
\n\u00e1llamigazgat\u00e1si szerveknek teh\u00e1t rendszerint vannak hierarchikus, kooperat\u00edv \u00e9s koordinat\u00edv
\nkapcsolatai egyar\u00e1nt. <\/p>\n
A rendv\u00e9delmi igazgat\u00e1s szervezete
\nAz \u00e1ltal\u00e1nos rend\u0151rs\u00e9gi feladatok ell\u00e1t\u00e1s\u00e1ra l\u00e9trehozott szerv k\u00f6zponti szervre, megyei
\n(f\u0151v\u00e1rosi) rend\u0151r -f\u0151kapit\u00e1nys\u00e1gokra, rend\u0151rkapit\u00e1nys\u00e1gokra \u00e9s hat\u00e1rrend\u00e9szeti
\nkirendelts\u00e9gekre tagoz\u00f3dik. Egyes feladatok ell\u00e1t\u00e1s\u00e1ra t\u00f6rv\u00e9ny vagy korm\u00e1nyrendelet m\u00e1s
\nrend\u0151ri szervet is l\u00e9trehozhat.
\nA bels\u0151 b\u0171nmegel\u0151z\u00e9si \u00e9s b\u0171nfelder\u00edt\u00e9si feladatokat ell\u00e1t\u00f3 szerv \u00e9s a terrorizmust
\nelh\u00e1r\u00edt\u00f3 szerv szervezeti egys\u00e9gek\u00e9nt korm\u00e1nyrendelet kirendelts\u00e9get hozhat l\u00e9tre. Az
\nidegenrend\u00e9szeti szerv k\u00f6zponti szerve mellett korm\u00e1nyrendelet igazgat\u00f3s\u00e1gokat hozhat l\u00e9tre.
\nA katasztr\u00f3fav\u00e9delemr\u0151l \u00e9s a hozz\u00e1 kapcsol\u00f3d\u00f3 egyes t\u00f6rv\u00e9nyek m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1r\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 2011.
\n\u00e9vi CXXVIII. t\u00f6rv\u00e9ny 5. szakasza \u00e9rtelm\u00e9ben a katasztr\u00f3fav\u00e9delem megszervez\u00e9se \u00e9s<\/p>\n
5 <\/p>\n
ir\u00e1ny\u00edt\u00e1sa a Korm\u00e1ny fe ladata. A 22. \u00a7 kimondja tov\u00e1bb\u00e1, hogy a katasztr\u00f3fav\u00e9delem
\nmegval\u00f3s\u00edt\u00e1s\u00e1ban r\u00e9szt vev\u0151 hivat\u00e1sos katasztr\u00f3fav\u00e9delmi szerv:
\na) az orsz\u00e1gos illet\u00e9kess\u00e9ggel m\u0171k\u00f6d\u0151 k\u00f6zponti szerv,
\nb) a megyei, f\u0151v\u00e1rosi illet\u00e9kess\u00e9ggel m\u0171k\u00f6d\u0151 ter\u00fcleti szervek,
\nc) helyi szervek a katasztr\u00f3fav\u00e9delmi kirendelts\u00e9gek \u00e9s a hivat\u00e1sos t\u0171zolt\u00f3s\u00e1gok.
\nA b\u00fcntet\u00e9s -v\u00e9grehajt\u00e1si szervezetr\u0151l sz\u00f3l\u00f3 1995. \u00e9vi CVII. t\u00f6rv\u00e9ny 2. \u00a7 alapj\u00e1n a bv.
\nszervezet m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9t a Korm\u00e1ny a b\u00fcntet\u00e9s -v\u00e9grehajt\u00e1s\u00e9rt felel\u0151s miniszter (a tov\u00e1bbiakban:
\nminiszter) \u00fatj\u00e1n ir\u00e1ny\u00edtja.
\nA f\u0151igazgat\u00f3 h\u00e1zeln\u00f6ki rendelkez\u00e9sben \u00e1truh\u00e1zott hat\u00e1sk\u00f6rben \u00e9s ott meghat\u00e1rozott
\nrendben egyes, az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si \u0150rs\u00e9g ir\u00e1ny\u00edt\u00e1s\u00e1val \u00f6sszef\u00fcgg\u0151 jogokat gyakorolhat. A 130.
\n\u00a7 alapj\u00e1n tov\u00e1bb\u00e1 a rend\u00e9szet\u00e9rt felel\u0151s miniszter a h\u00e1zeln\u00f6k v\u00e9lem\u00e9ny\u00e9nek kik\u00e9r\u00e9s\u00e9vel
\nrendeletben szab\u00e1lyozza
\na) az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si \u0150rs\u00e9g szolg\u00e1lati szab\u00e1lyzat\u00e1t,
\nb) az orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si \u0151r\u00f6k k\u00e9pes\u00edt\u00e9si k\u00f6vetelm\u00e9nyeit,
\nc) az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si \u0150rs\u00e9g egyenruh\u00e1zati szab\u00e1lyzat\u00e1t, \u00e9s
\nd) a rendv\u00e9delmi feladatokat ell\u00e1t\u00f3 szervek hivat\u00e1sos \u00e1llom\u00e1ny\u00e1nak szolg\u00e1lati
\njogviszony\u00e1r\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 t\u00f6rv\u00e9nyben meghat\u00e1rozottak szerint az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si \u0150rs\u00e9gre
\nvonatkoz\u00f3 szab\u00e1lyokat,
\ne) az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si \u0150rs\u00e9g \u00e1ltal haszn\u00e1lt k\u00e9nyszer\u00edt\u0151 eszk\u00f6z\u00f6k rendszeres\u00edt\u00e9s\u00e9re
\nvonatkoz\u00f3 szakmai k\u00f6vetelm\u00e9nyeket \u00e9s elj\u00e1r\u00e1si szab\u00e1 lyokat, valamint a
\nrendszeres\u00edthet\u0151 k\u00e9nyszer\u00edt\u0151 eszk\u00f6z\u00f6k t\u00edpus\u00e1t, fajt\u00e1j\u00e1t.
\nHa a rend\u00e9szet\u00e9rt felel\u0151s miniszter a h\u00e1zeln\u00f6k v\u00e9lem\u00e9ny\u00e9vel nem \u00e9rt egyet, egyeztet\u00e9st
\nkezdem\u00e9nyez a vit\u00e1s k\u00e9rd\u00e9sekr\u0151l. <\/p>\n
A szervezetfejleszt\u00e9s lehet\u0151s\u00e9gei
\n\u00c1ltal\u00e1ban elmondhat\u00f3, hogy a k\u00f6zigazgat\u00e1si szervezet hierarchikus fel\u00e9p\u00edt\u00e9se sor\u00e1n a lehet\u0151
\nlegkevesebb szintet indokolt l\u00e9trehozni. A szintek sz\u00e1m\u00e1nak t\u00falzott megn\u00f6veked\u00e9se ugyanis
\nmindk\u00e9t ir\u00e1nyban (fel\u00fclr\u0151l lefel\u00e9, alulr\u00f3l f\u00f6lfel\u00e9) lelass\u00edtja az inform\u00e1c i\u00f3\u00e1raml\u00e1st, \u00e9s t\u00falzottan
\nbonyolultt\u00e1 teszi az ir\u00e1ny\u00edt\u00e1st. M\u00e1sfel\u0151l az is \u00e1rtalmas, ha nincs el\u00e9g \u00e1llamigazgat\u00e1si szint, mert
\nez esetben t\u00falzottan kiterjed az ir\u00e1ny\u00edtott (fel\u00fcgyelt, ellen\u0151rz\u00f6tt) z\u00f3na.
\nA rendv\u00e9delmi igazgat\u00e1si szervezet viszont \u00f6n\u00e1ll\u00f3 \u00e1ga a k\u00f6zigazgat\u00e1snak, elk\u00fcl\u00f6n\u00fclt
\njogi szab\u00e1lyoz\u00e1s vonatkozik erre a ter\u00fcletre. A rendv\u00e9delmi igazgat\u00e1s ir\u00e1ny\u00edt\u00e1sa l\u00e9nyeg\u00e9ben
\negys\u00e9ges: a Korm\u00e1ny a rendv\u00e9delem legfels\u0151 szint\u0171 ir\u00e1ny\u00edt\u00f3ja, a k\u00f6zvetlen ir\u00e1ny\u00edt\u00e1s pedig \u2013
\nkev\u00e9s kiv\u00e9telt\u0151l eltekintve \u2013 a bel\u00fcgyminiszter hat\u00e1sk\u00f6re. Az egys\u00e9ges ir\u00e1ny\u00edt\u00e1s a feladatok<\/p>\n
6 <\/p>\n
min\u0151s\u00e9ge szempontj\u00e1b\u00f3l abszol\u00fat indokolt. Az m\u00e1s k\u00e9rd\u00e9s, hogy a rendv\u00e9delem egyes \u00e1gazatai
\nszervezeti \u00f6n\u00e1ll\u00f3s\u00e1got mutatnak.
\nA szervezetfejleszt\u00e9s egyik \u00fatja az \u00e1gazatok egys\u00e9ges szervezetbe t\u00f6rt\u00e9n\u0151 integr\u00e1l \u00e1sa
\nlehet, ennek azonban fontos korl\u00e1tja a rendv\u00e9delmi, rend\u00e9szeti feladatok szenzit\u00edv, polg\u00e1rok
\n\u00e9let\u00e9be \u201ebeavatkoz\u00f3\u201d jellege. Re\u00e1lisan csup\u00e1n a katasztr\u00f3fav\u00e9delem szervezeti integr\u00e1ci\u00f3ja
\nvethet\u0151 fel, de e tev\u00e9kenys\u00e9g specialit\u00e1sa egy\u00e9rtelm\u0171en az elk\u00fcl\u00f6n\u00fcl t, ma is \u00e9rv\u00e9nyben l\u00e9v\u0151
\nszervezeti strukt\u00fara mellett sz\u00f3l.
\nA szervezetfejleszt\u00e9s m\u00e1sik ir\u00e1nya a strukt\u00fara tov\u00e1bbi differenci\u00e1l\u00e1sa lehet. Ez a
\njelenleg meghat\u00e1rozott feladatok keretei k\u00f6z\u00f6tt indokolatlannak l\u00e1tszik, viszont, amennyiben a
\nrend\u00e9szeti\/rendv\u00e9delmi feladatok sz\u00e1ma b\u0151v\u00fclne, akkor \u00fajabb elemek \u00f6n\u00e1ll\u00f3an is az \u00e1gazat
\nr\u00e9sz\u00e9t k\u00e9pezhetik.
\nA feladatok b\u0151v\u00fcl\u00e9se k\u00e9t ir\u00e1nyb\u00f3l val\u00f3sulhat meg: m\u00e1r megl\u00e9v\u0151 k\u00f6zigazgat\u00e1si feladatok
\nker\u00fclnek a rendv\u00e9delem k\u00f6r\u00e9be (pl. j\u00e1rv\u00e1ny\u00fcgyi igazgat\u00e1s), vagy teljesen \u00faj rend v\u00e9delmi
\nfeladatokkal \u201egazdagodik\u201d a magyar k\u00f6zigazgat\u00e1s. Ut\u00f3bbi l\u00e9nyeg\u00e9ben \u00fajabb vesz\u00e9lyek,
\nkock\u00e1zatok megjelen\u00e9s\u00e9nek \u00e9s adapt\u00e1l\u00e1s\u00e1nak a f\u00fcggv\u00e9nye. <\/p>\n
Munkaer\u0151piaci \u00e9s munkajogi alapvet\u00e9sek
\nA XVIII. sz\u00e1zadi abszolutista berendezked\u00e9sben is megfogalmaz\u00f3dtak a szem\u00e9lyzetpolitik\u00e1val
\nkapcsolatos vezet\u0151i elv\u00e1r\u00e1sok, amelynek sor\u00e1n m\u00e1r II. J\u00f3zsef kir\u00e1lyunk k\u00e9t p\u00e1tensben is
\nk\u00f6zz\u00e9tette azon n\u00e9zeteit, amelyeket az ide\u00e1lis k\u00f6zfoglalkoztatottal szemben t\u00e1masztott. Hazafi
\nn\u00e9zetei szerint ezek a mai megfogalmaz\u00e1sban egyfaj ta menedzsment gondolatsornak is
\ntekinthet\u0151, ugyanis az uralkod\u00f3i p\u00e1tensek kifejezetten utaltak a k\u00edv\u00e1nalmak tekintet\u00e9ben a
\nmegfelel\u0151 kommunik\u00e1ci\u00f3ra, a tisztvisel\u0151k motiv\u00e1l\u00e1s\u00e1ra, a foglalkoztatottak el\u00e9gedetts\u00e9g\u00e9re, az
\nelk\u00f6telezetts\u00e9gre \u00e9s p\u00e9ldamutat\u00e1sra, valamint \u2013 jelen vizsg\u00e1lati ter\u00fclet egyik legjelent\u0151sebb
\nelgondol\u00e1s\u00e1ra \u2013 az innov\u00e1ci\u00f3ra.
\n Ahhoz, hogy a k\u00f6zszolg\u00e1latban t\u00f6rt\u00e9n\u0151 foglalkoztat\u00e1st hat\u00e9konny\u00e1 tegy\u00fck,
\nelker\u00fclhetetlen sz\u00fcks\u00e9gszer\u0171s\u00e9gk\u00e9nt jelentkezik az az ig\u00e9ny, hogy a fiatal p\u00e1lyakeres\u0151k
\nvonz\u00f3nak tarts\u00e1k a k\u00f6zigazgat\u00e1sban t\u00f6rt\u00e9n\u0151 elhelyezked\u00e9st, tov\u00e1bb\u00e1 a m\u00e1r k\u00f6zszolg\u00e1latban
\nfoglalkoztatottak munkahely\u00fck megtart\u00e1s\u00e1t priorit\u00e1sk\u00e9nt kezelj\u00e9k. E k\u00e9rd\u00e9sben mindenk\u00e9ppen
\nsz\u00fcks\u00e9ges eml\u00edteni az \u00c1llami Sz\u00e1mvev\u0151sz\u00e9k (a tov\u00e1bbiakban: \u00c1SZ) 2017. \u00e9vben k\u00e9sz\u00ed tett
\nfelm\u00e9r\u00e9s\u00e9t, amelynek sor\u00e1n a kutat\u00f3 azt vizsg\u00e1lta, hogy milyen m\u00e9rt\u00e9kben van jelen a
\nhum\u00e1ner\u0151forr\u00e1s fluktu\u00e1ci\u00f3ja az egyes \u00e1llami szervekben.<\/p>\n
7 <\/p>\n
P\u00e1lyakezd\u0151k ig\u00e9nye a k\u00f6zfoglalkoztat\u00e1ssal kapcsolatosan \u2013 el\u00e9rhet\u0151 jogi eszk\u00f6z\u00f6k
\nRugalmas munkaid\u0151
\nAz egyre rugalmasabb\u00e1 v\u00e1l\u00f3 munkaer\u0151piac, a flexibilisebb\u00e9 v\u00e1l\u00f3 munkav\u00e9gz\u00e9sre ir\u00e1nyul\u00f3
\nszab\u00e1lyok gy\u00f6kerei az atipikus munkaviszonyokra vezethet\u0151k vissza, \u00edgy az e norm\u00e1k
\nk\u00f6zszolg\u00e1lati jogi k\u00f6rnyezetbe t\u00f6rt\u00e9n\u0151 \u00e1t\u00fcltet\u00e9s\u00e9hez a munka t\u00f6rv\u00e9nyk\u00f6nyv\u00e9hez sz\u00fcks\u00e9ges
\nvisszany\u00falni. Az e k\u00f6rbe tartoz\u00f3 tev\u00e9kenys\u00e9gek egyfajta \u00f6n\u00e1ll\u00f3 munkav\u00e9gz\u00e9sre t\u00f6rt\u00e9n\u0151
\nalkalmass\u00e1got \u00e9s arra t\u00f6rt\u00e9n\u0151 felhatalmaz\u00e1st \u2013 \u00e9s egy igen jelent\u0151s tov\u00e1bbi elemet: a bizalmat
\n\u2013 ig\u00e9nyelnek, amely a munkaid\u0151 -beoszt\u00e1s jog\u00e1nak \u00e1tenged\u00e9se sor\u00e1n egy elengedhe tetlen\u00fcl
\nalapos m\u00e9rlegel\u00e9s k\u00f6r\u00e9be vonand\u00f3 k\u00e9rd\u00e9s a munk\u00e1ltat\u00f3 oldal\u00e1n.
\n Hangs\u00falyozand\u00f3, hogy m\u00edg ez a munkav\u00e1llal\u00f3i oldalon jelentkez\u0151 \u201eszabads\u00e1g\u201d a piaci
\nviszonyok k\u00f6z\u00f6tt ak\u00e1r teljes k\u00f6r\u0171 is lehet, addig ez a k\u00f6zszolg\u00e1latban korl\u00e1tozott form\u00e1ban
\njelenik m eg. A k\u00f6zszolg\u00e1lati tisztvisel\u0151k eset\u00e9ben a Kttv. kapcsol\u00f3d\u00f3 \u00e1gazati rendeletben
\nengedi a r\u00e9szbeni k\u00f6tetlen munkarend alkalmaz\u00e1s\u00e1t, \u00e9s azt is kiz\u00e1r\u00f3lag t\u00e1vmunkav\u00e9gz\u00e9s eset\u00e9n.
\n \u00d6nmag\u00e1ban m\u00e1r e t\u00e9nyez\u0151 egyfajta riaszt\u00f3 hat\u00e1st gyakorolhat a fiatalabb gener\u00e1ci \u00f3
\nk\u00f6zszf\u00e9r\u00e1ban t\u00f6rt\u00e9n\u0151 munkav\u00e1llal\u00e1si kedv\u00e9re n\u00e9zve, hiszen a munkaid\u0151 -beoszt\u00e1ssal j\u00e1r\u00f3
\nrugalmass\u00e1g \u00e9s egyfajta \u00f6n\u00e1ll\u00f3s\u00e1g ilyesfajta megvon\u00e1sa ellent\u00e9tesen hat e gener\u00e1ci\u00f3
\nmunkav\u00e1llal\u00e1ssal kapcsolatos elv\u00e1r\u00e1saikkal, illetve motiv\u00e1ci\u00f3kkal, ide\u00e9rtve k\u00fcl\u00f6n\u00f6se n a fiatal
\nmunkav\u00e1llal\u00f3k intenz\u00edv probl\u00e9mamegold\u00e1s-k\u00f6zpont\u00fa, \u00f6n\u00e1ll\u00f3s\u00e1got ig\u00e9nyl\u0151 munkav\u00e9gz\u00e9seket.
\nT\u00e1vmunkav\u00e9gz\u00e9s \u00e9s otthoni munkav\u00e9gz\u00e9s
\nMindenekel\u0151tt sz\u00fcks\u00e9gesnek tartjuk r\u00f6gz\u00edteni, hogy a t\u00e1vmunkav\u00e9gz\u00e9s \u00e9s a home office, b\u00e1r
\nhasonl\u00f3 jelent\u00e9startalommal b\u00edr\u00f3 kifejez\u00e9sek, nem fedik egym\u00e1st, a k\u00fcl\u00f6nbs\u00e9gt\u00e9tel teh\u00e1t ez\u00e9rt
\nindokolt.
\n A Kttv. hat\u00e1lya alatt \u00e1ll\u00f3 k\u00f6zszolg\u00e1lati tisztvisel\u0151k eset\u00e9ben a t\u00e1vmunkav\u00e9gz\u00e9sre
\nvonatkoz\u00f3 szab\u00e1lyokat a jogalkot\u00f3 egy \u00f6n\u00e1ll\u00f3 jogszab\u00e1lyban, a k\u00f6zszolg\u00e1lati tisztvisel\u0151k
\nmunka- \u00e9s pihen\u0151idej\u00e9r\u0151l, az igazgat\u00e1si sz\u00fcnetr\u0151l, a k\u00f6zszolg\u00e1lati tisztvisel\u0151t \u00e9s a munk\u00e1ltat\u00f3t
\nterhel\u0151 egyes k\u00f6telezetts\u00e9gekr\u0151l, valamint a t\u00e1vmunkav\u00e9gz\u00e9sr\u0151l sz\u00f3l\u00f3 30\/2012. (III. 7.) Korm.
\nrendeletben (a tov\u00e1bbiakban: t\u00e1vmunka-rendelet) helyezte el.
\n E szab\u00e1lyoz\u00e1s \u00f6nmag\u00e1ban a tanulm\u00e1ny \u00e1ll\u00e1spontja szerint \u00fcdv\u00f6zlend\u0151nek is tekinthet\u0151,
\nhiszen a t\u00f6bbletfelt\u00e9telek a munk\u00e1ltat\u00f3i jogk\u00f6r gyakorl\u00f3j\u00e1ra vonatkoznak, amely egy\u00fattal
\nt\u00f6bbletgaranci\u00e1t \u2013 \u00e9s kell\u0151 m\u00e9rt\u00e9kkel \u00e9s hat\u00e1ssal b\u00edr\u00f3 \u00f6szt\u00f6nz\u0151 er\u0151t \u2013 is k\u00e9pes jelenteni a
\nk\u00f6zszolg\u00e1lati tisztvisel\u0151knek. Fontos ugyanakkor e k\u00e9rd\u00e9s kapcs\u00e1n megjegyezni, hogy a
\nt\u00e1vmunkav\u00e9gz\u00e9s keretei k\u00f6z\u00f6tt t\u00f6rt\u00e9n\u0151 foglalkoztat\u00e1s nem k\u00f6telezetts\u00e9g \u2013 hiszen konszenzu\u00e1lis
\nalapokon nyugszanak azok felt\u00e9telei \u2013, ekk\u00e9nt az indokolatlanul szigor\u00fa jogsz ab\u00e1lyi felt\u00e9telek
\nmegszab\u00e1sa a munk\u00e1ltat\u00f3kra negat\u00edv hat\u00e1st gyakorolhat.<\/p>\n
8 <\/p>\n
E k\u00f6rben jelent\u0151s k\u00fcl\u00f6nbs\u00e9gk\u00e9nt kiemelhet\u0151, hogy m\u00edg a t\u00e1vmunkav\u00e9gz\u00e9sr\u0151l a
\nkinevez\u00e9sben kell rendelkezni, addig az otthoni munkav\u00e9gz\u00e9s egy, a felek k\u00f6z\u00f6tti \u2013 el\u0151zetesen
\nnem sz\u00fcks\u00e9gszer\u0171en neves\u00edtett \u2013 meg\u00e1llapod\u00e1sban meghat\u00e1rozhat\u00f3, tov\u00e1bb\u00e1 \u2013 az im\u00e9ntiekb\u0151l
\nk\u00f6vetkez\u0151en \u2013 id\u0151tartam\u00e1t tekintve a t\u00e1vmunka hossz\u00fa t\u00e1v\u00fa, m\u00edg az otthoni munkav\u00e9gz\u00e9s
\nink\u00e1bb r\u00f6vid t\u00e1v\u00fanak tekinthet\u0151.
\n Tov\u00e1bbi \u00e9rdekess\u00e9g, hogy a Hszt. a t\u00e1vmunkav\u00e9gz\u00e9sr\u0151l nem ren delkezik, ugyanakkor
\nismeri az otthoni munkav\u00e9gz\u00e9s fogalm\u00e1t. E k\u00f6rben a hivat\u00e1sos \u00e1llom\u00e1ny tagja kezdem\u00e9nyezheti
\naz otthoni munkav\u00e9gz\u00e9st az \u00e1llom\u00e1nyillet\u00e9kes parancsnokn\u00e1l, \u00e9s ha a t\u00f6rv\u00e9ny \u00e1ltal t\u00e1masztott
\nk\u00f6vetelm\u00e9nyek teljes\u00fclnek, akkor az otthoni munkav \u00e9gz\u00e9s enged\u00e9lyezhet\u0151. Ez feltehet\u0151en
\nannak k\u00f6sz\u00f6nhet\u0151, hogy a jogalkot\u00f3nak nem \u00e1llt sz\u00e1nd\u00e9k\u00e1ban hossz\u00fat\u00e1von lehet\u0151v\u00e9 tenni a
\nt\u00e1voli munkav\u00e9gz\u00e9st.
\n A tanulm\u00e1nyb\u00f3l kider\u00fcl, hogy vil\u00e1gosan meg\u00e1llap\u00edthat\u00f3, hogy m\u00edg sz\u00e1mos \u00e1gazatban az
\notthonr\u00f3l t\u00f6rt\u00e9n\u0151 munkav \u00e9gz\u00e9ssel \u00e9rintett munkav\u00e1llal\u00f3k sz\u00e1ma ak\u00e1r 20% -kal is k\u00e9pes volt
\nn\u00f6vekedni, addig a k\u00f6zigazgat\u00e1sban ez az ar\u00e1nysz\u00e1m mind\u00f6ssze 5,8%-os maradt. <\/p>\n
\u00d6sszegz\u00e9s
\nA tanulm\u00e1ny a fent eml\u00edtett t\u00e9m\u00e1kat j\u00f3val r\u00e9szletesebben t\u00e1rgyalja a t\u00e9m\u00e1ban. Az eredm\u00e9nyek
\naktu\u00e1lis k\u00e9rd\u00e9sekre, probl\u00e9m\u00e1kra mutat r\u00e1. <\/p>\n
B\u0151vebb inform\u00e1ci\u00f3 a tanulm\u00e1nyr\u00f3l:
\nwww.htfsz.hu \u00e9s www.fbvszosz.hu<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
1 \u00d6sszefoglal\u00f3 a GINOP-5.3.5-18-2018-00058-as projekt IV. tanulm\u00e1ny\u00e1hoz 2022. 2 Tartalom Bevezet\u00e9s ……………………………………………………………………………………………………………………………… 3 A IV. tanulm\u00e1nyr\u00f3l ………………………………………………………………………………………………………………. 4 A k\u00f6zigazgat\u00e1s szervezet\u00e9r\u0151l \u00e1ltal\u00e1ban ………………………………………………………………………………….. 4 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"template":"","class_list":["post-4250","htfsz_document","type-htfsz_document","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hirszerviz.hu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/htfsz_document\/4250","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hirszerviz.hu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/htfsz_document"}],"about":[{"href":"https:\/\/hirszerviz.hu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/htfsz_document"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hirszerviz.hu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/hirszerviz.hu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/htfsz_document\/4250\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hirszerviz.hu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4250"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}