A dokumentum tartalma
— 1. oldal —
Belügyminisztérium
Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
Humán Szolgálat
DÉA
H-1149 Budapest, Mogyoródi út 43. b: 1903 Budapest, Pf.: 314. YÉ_WÉI/W
Tel: (36-1) 469-4151; Fax: (36-1) 469-4151 — e-mail: okf.human(CVkatved.gov.hu l
Nyilvántartási számm:
1SO 9001: 503/0976(4)-900(4)
Összefoglaló
a szervezeti és az egyéni teljesítményértékelés végrehajtásáról
— " a
Blttmann Tibor tű. dandártáborno
főtanácsos
humán szolgálatvezető
— 2. oldal —
A hivatásos katasztrófavédelmi szerv 2016. évi szervezeti teljesítményértékelését és a szervezet
10016 fő hivatásos állományú tagjának egyéni teljesítményértékelését hajtották végre a
vezetők:
– — a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról
szóló 2015. évi XLII. törvény (Hszt.) 158.§ -ában,
– — a közszolgálati egyéni teljesítményértékelésről szóló 10/2013. (I. 21.) Korm. rendeletben,
– — a belügyminiszter irányítása alatt álló fegyveres szervek hivatásos állományú tagjai
teljesítményértékelésének ajánlott elemeiről, az ajánlott elemek alkalmazásához
kapcsolódó – eljárási szabályokról, a -— minősítés rendjéről és a -— szervezeti
teljesítményértékelésről szóló 26/2013. (VI.26.) BM rendeletben,
– — valamint a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek
hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjai illetményének és egyéb juttatásainak
megállapításáról, valamint a folyósítás szabályairól szóló 33/2015. (VI.16) BM
rendeletben meghatározottak szerint.
A szervezeti teljesítményértékelés keretében 2017. január 20. napjáig értékelték a területi
szervek vezetői a helyi szervek teljesítményét, majd 2017. január 31-ig a területi szervek
teljesítményének értékelése is megtörtént. Belügyminiszter Úr ezt követően 91 94-ra
(kivételes) értékelte a hivatásos katasztrófavédelmi szerv 2016. évi szervezeti teljesítményét és
meghatározta a hivatásos katasztrófavédelmi szervezet 2017. évi ágazati célkitűzéseit, melyek
az alábbiak:
1. a katasztrófavédelem ügyeleti és műveletirányítási rendszerének további fejlesztése az ESR-
112-es rendszerben, különös tekintettel a mentőszolgálat irányító rendszerével való
együttműködési képességre,
2. a Seveso III. Irányelv végrehajtása során a veszélyes üzemek üzemeltetőinek biztonsággal
kapcsolatos tudatosságának és a jogalkalmazás hatékonyságának növelése a szakmai
szempontoknak a hatósági munkavégzés során történő fokozott érvényesítésén és a hatékony
kommunikáció fenntartásán keresztül,
3. a veszélyhelyzeti szintet el nem érő helyzetekben az önkéntes mentőszervezetek
szerepvállalásának további erősítése, az önkéntes tűzoltó mozgalom erősítése, az önállóan
beavatkozók arányának növelése,
4. az integrált hatósági munka további erősítése, a kéményseprőipari tevékenység folyamatos
ellátásban mutatkozó kapacitásbeli anomáliák felszámolása,
5. a rendvédelmi egészségkárosodási ellátás jogalkotási, humánigazgatási, tájékoztatási
feladatok végrehajtása, a munkáltatói intézkedések elektronikus kiadmányozásának
bevezetése,
6. fokozni kell a gazdálkodás költséghatékonyságát, a saját és a pályázati források maximális
kihasználása mellett folytatni kell a készenléti járműállomány, — kiemelten a
gépjárműfecskendők, a vízszállító és az erdőtüzes tűzoltó gépjárművek, valamint a magasból
mentő járművek ütemezett korszerűsítését, végre kell hajtani az energiahatékonysági beruházásokat
— 3. oldal —
Mindezek figyelembevételével főigazgatói intézkedés határozza meg a területi és helyi szervek
számára a 2017 évre vonatkozó szervezeti teljesítményértékeléséhez szükséges szervezeti
teljesítménycélokat és szakmai teljesítménykövetelmény-minimumokat.
A szervezet teljesítményértékelése (1/3 részben a saját szervezeti elem, 2/3 részben a magasabb
szintű szervezeti elem) nagymértékben befolyásolja az egyén teljesítményértékelését. A 2016.
évre előírt teljesítménykövetelmények értékelését (értékelő megbeszélés lefolytatása,
értékelésről készített okmány átadása) 2017. március 31. napjáig hajtották végre az értékelő
vezetők, továbbá a 2017 évre vonatkozó egyéni teljesítménykövetelmények és a kompetencia
alapú munkamagatartás értékelési tényezők meghatározására is sor került.
A hivatásos állomány tagja az egyéni teljesítményértékelésének eredményétől függően a Hszt.
158. § (1) bekezdése alapján teljesítményjuttatásban részesíthető, ennek megfelelően 2017.
április 15. napjáig elkészülnek a munkáltatói intézkedések a teljesítményértékelés alapján
megállapított teljesítményjuttatás összegéről. A teljesítményjuttatás megállapítására kiadott
állományparancsok alapján a teljesítményjuttatás első részletének kifizetése az áprilisi
illetményekkel a teljesítményjuttatásban részesülő állomány részére május hónapban, a
második részlete a szeptember havi illetménnyel októberben esedékes.
A szervezeti teljesítményértékelés eredménye alapján a hivatásos állományúak részére
megállapítható teljesítményjuttatásra biztosított költségvetési forrás összege 1 842 660 eFt
(2016-ban a szervezeti teljesítményt 89 94-ra értékelte Miniszter Úr és a juttatásra fordítható
keret 1.211.112 eFt), melynek szervezeten belüli felosztása bértömeg arányosan történt.
Az előző év tapasztalatai alapján a költségvetési keret felosztásánál annak legalább a 60 X4 a
kivételes és a jó teljesítményt elérők között egyenlő mértékben került felosztásra. A korábbi év
tapasztalatai alapján a jó teljesítményen belül is differenciálni kellett, így a juttatás összegének
meghatározásával különbséget lehetett tenni a 70-79,99, illetve a 80-89,99 94-os teljesítményt
elérők között Ezért a keretösszeg fennmaradó legfeljebb 40 96-a a 80-90 94 közötti jó, illetőleg
a 9094 felett kivételesen teljesítők között 80 94-20 94-ban kerülhetett felosztásra. Az arányok,
illetőleg a súlyozás meghatározásánál figyelembe kellett venni továbbá, hogy az egy főnek
megállapításra kerülő juttatás összege 100 000 Ft-nál nem lehetett kevesebb és az 500 000 Ft-ot
nem haladhatta meg. A területi szervek többségénél az arány 7090 – 3094 és 10924-9094 volt
figyelemmel a kivételes teljesítményt nyújtók alacsony számára.
A 7090-79,994 között jó teljesítményt elérők juttatása 111.800,-Ft, és 164.300,-Ft közé, a 8096-
89,990 között jó teljesítményt elérők juttatása 140.000,-Ft és 228.500,-Ft közé, a kivételes
teljesítményt elérők juttatása pedig 163.800,-Ft és 499.300,-Ft közé esett.
A teljesítményjuttatásban részesíthető személyek körének kialakítása során fontos szempont
volt a körültekintő, csak különösen indokolt és kellő mérlegelést igénylő döntés – többek között
– azon hivatásos állományúak körében, akik próbaidő alatt álltak, illetve aki ellen volt
folyamatban fegyelmi, büntető-, vagy méltatlansági eljárás.
Amennyiben a hivatásos állomány tagja 2016. évben a katasztrófavédelmi igazgatóságok
között áthelyezésre került és több mint 6 hónapot töltött az áthelyező katasztrófavédelmi
igazgatóságnál, és az áthelyező szerv állományilletékes parancsnoka teljesítményjuttatásban
kívánta részesíteni, akkor ezt előirányzat átadással rendezhették egymás között a szervek.
— 4. oldal —
A 2016. év egyéni teljesítményértékeléseire, illetve a teljesítményjuttatás megállapítására vonatkozó statisztikai
adatok az alábbiak:
jó értékelést elérők jó értékelést elérők ". z " "
(70-79,99 94) (80-89,9991) kivételes értékelést elérők
2016. év
teljesítmény ; . A ; ; ! : ; : ; A ; "
FA : 1 juttatás- átlagos juttatás- [ . ". átlagos ) juttatás- / juttatásb ! átlagos / juttatásban
értékelése alapján / " pay bruttó / ban nem Jurtgjzt:ssá)::n bruttó ! ban nem an bruttó nem
részesült / juttatása / részesült (fő) juttatás / részesült ) részesült / juttatás ! részesült
(fő) (Ft/fő) (fő) (Ft/fő) (fő) (fő) (Ft/fő) (fő)
terle t szálly 0 01 0 10 — [175742] 1 11 [325935] — 0
vezetője
vezető 8 122 500 0 252 166 724 8 489 317 507 53
tiszt 107 116 378 17 1005 161 197 71 749 303 384 9
tiszthelyettes 1298 117 500 133 4062 161 074 161 1314 291 731 6
összesen: 1413 117 443 150 5329 161 392 241 2563 300 202 20
A teljesítmény értékelése és a teljesítményjuttatás megállapítása során szerzett tapasztalatok az
alábbiakban összegezhetők:
A teljesítményértékelés és minősítés alapvetően az egyén és a szervezet szempontjából nézve is
elfogadott és elvárt, előremutató tevékenység, mely során mind a szervezeti célokat, mind a
közvetlen szolgálati elöljáró elvárásait megismerheti az értékelt. Az új Hszt., valamint a
kapcsolódó jogszabályok nagyobb felelősséget, objektivitást és odafigyelést igényelnek a
vezetők részéről annak – érdekében, hogy valóban csak azok — részesüljenek
teljesítményjuttatásban, akik azt munkájuk alapján megérdemlik. A személyi állomány érti az
egyéni teljesítményértékelés és a szervezeti teljesítményértékelés célját, szükségességét, az
állomány igényli az egyértelmű, következetes követelménytámasztást és a szolgálatellátása,
teljesítménye értékelését, a feladatellátása és a maga jellemzőiről történő visszacsatolást.
Az érintett személyi állomány részéről még nem érkezett negatív visszajelzés, a minősítő lapok
és a teljesítményjuttatás megállapításáról szóló állományparancsok kézhezvételét követően sem
éltek a Hszt. biztosította lehetőséggel és nem nyújtottak be szolgálati panaszt.
A 2016. évi kivételes szervezeti teljesítményértékelés eredményeként a juttatásra fordítható
összeg is jelentősen megnövekedett, ami a tavalyi évhez képest a juttatás legkisebb összegének
jelentős növekedését okozta.